طبقت الزكاة أول مرة فى السودان بصورة رسمية فى الدولة المهدية فى العام
1884م بعد سقوط مدينة الأبيض . اصدر الإمام محمد احمد المهدى منشوراً خاصاً بتعيين
الشيخ احمد سليمان أول أمين لبيت المال .. وحدد واجباته وسلطاته ، أصبحت الزكاة
تؤخذ وتوزع تحت ولاية الدولة – استمر الحال هكذا حتى سقوط المهدية فى العام 1898م
.
منذ سقوط الدولة المهدية وخلال فترة الاستعمار البريطاني أصبحت الزكاة تمارس بصورة
فردية كشعيرة تعبدية – اذ يقوم صاحب المال بدفعها تطوعاً للمساكين ، حتى صدر قانون
صندوق الزكاة فى جمادى 1400م الموافق ابريل 1980م ، وقد كان الهدف من هذا القانون
إحياء شعيرة الزكاة واداء صدقات التطوع في المجتمع بوجود صندوق له شخصية اعتبارية
ومحكوم بالقانون .. لكن أمر جمعها تطوعاً واختياراً. للصندوق لجنة تنفيذية تتكون من
رئيس وعشرة أعضاء يتم انتدابهم من ديوان الضرائب او مؤسسات اخرى . واستطاعت هذه
اللجنة وضع أسس ودراسات مستحقي الزكاة .
بعد تجربة الزكاة ، تم ضم الزكاة للضرائب أصبحت تجمع بصورة إلزامية، وألغيت كل
الضرائب المباشرة واستعادت ولاية الدولة على الزكاة لذلك صدر قانون للزكاة والضرائب
فى العام 1404هـ الموافق 1984م ، وبموجبه فرضت ضريبة تكافل اجتماعي على غير
المسلمين تعادل نسبة الزكاة – واصبح له مجلس أمناء ولجنة عليا للتظلمات و إدارات
متخصصة . ونسبة للازدواجية فى الجهاز الإداري وتركز عمل الديوان فى جباية الزكاة
دون توزيعها فقد ظهر خلل فى تحقيق هدف الزكاة كنظام إسلامي مالي اجتماعي يختلف عن
الضرائب فى المظهر والجوهر .
ديوان الزكاة1406 / 1986:-
في العام 1406هـ - 986م تم فصل الزكاة عن الضرائب وتأسيس ديوان قائم
بذاته للزكاة وله شخصيته الاعتبارية . وتم تعيين أول أمين عام للزكاة فى يناير
1988م بواسطة مجلس الوزراء تبع الديوانً لوزارة الرعاية الاجتماعية وانتشر في جميع
ولايات السودان .. وتم تفعيل الجباية والمصارف أنشأت لها إدارات متخصصة على مستوى
الأقاليم – اما الهيكل الإداري فى ذلك الوقت فكان يضم عدة إدارات مركزية ووحدات هى
:-
1/ الإدارة العامة للجباية .
2/ الإدارة العامة للمصارف.
3/ الإدارة العامة للبحوث والتوعية والتدريب .
4/ إدارة المؤسسات ودور الرعاية الاجتماعية .
5/ إدارة الشئون المالية .
6/ إدارة الشئون الإدارية .
7/ قسم الحالات العاجلة.
8/ قسم النازحين.
9/ قسم المعوقين .
تطور عمل الزكاة ليصبح له أهداف واضحة واستراتيجية تبنى على أسس علمية وعملية
بمشاركة أهل خبرة وكفاة وخطط وبرامج واسعة وجهات إشرافية لتنفيذها . فأنشأ المجلس
الأعلى لأمناء الزكاة كما تم تكوين لجنة للفتوى تبحث المستجدات فى فقه وتطبيق
الزكاة ولجنة للمظالم ، وأمين للزكاة بسلطات واسعة ،يعينه رئيس الجمهورية ،يعاونه
أربعة نواب فى دوائر الجباية والمصارف وخطاب الزكاة والشؤةن المالية والادارية
وادارات أخرى متخصصة أمناء للزكاة بالولايات
